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北极考察须经行政许可 未经批准构成犯罪可追究刑责

时间:2017-09-06 11:42来源:未知 作者:泰顺新闻

北极考察活动须经行政许可 未经批准形成犯罪可追究刑责

法制网北京9月5日讯 记者蔡岩红 为规范我国北极考察活动行政许可行为,保障北极考察活动有序开展,国家海洋局近日印发了《北极考察运动行政许可治理划定》,明白公民、法人或者其余组织组织发展波及相关北极考核活动时应当向国务院海洋主管部门提出申请。

本规定所称北极考察活动,指在北极地域开展的以摸索和认知天然和人文要素为目标的探险、考察、勘探、观测、监测、研究及其保障等形式的活动。公民、法人或者其他组织开展北极考察活动,应当维护北极环境与生态系统,不得违反相关国际条约、中国有关法律法规的规定,并应遵守当地国法律,尊敬当地的风气习惯。

规定要求,国务院海洋主管部门根据北极考察活动对环境的影响程度,对考察活动的环境影响评估实施分类管理。公民、法人或者其他组织应当依据考察活动对北极环境的影响水平,分离组织编制中英文环境影响评估表或者环境影响评估报告书。 对北极环境发生稍微或短暂影响的北极考察活动,应当编制环境影响评估表。

规定指出,拟开展的北极考察活动违反有关国际条约;不相符国家北极计划;对北极环境或生态系统可能造成重大伤害;因违法被限制再次开展北极考察活动;考察活动可能侵害我国国家好处;隐瞒有关情形或者供给虚假资料;考察活动产生突发事件的可能性较大,应制定应急预案的申请者未能制定或者不具备才能实行;对国家组织的考察活动可能造成较大负面影响等,国务院海洋主管部门应当做出不予同意的决议。

规定还明确,未获得行政许可开展相关北极考察活动的,国务院海洋主管部门应当记载其违规情节,能够不予批准其再次开展北极考察活动;情节严重的,通报有关主管部门进行行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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